環(huán)境評價竣工驗收編制單位的超前審批，并不意味著相反的情況發(fā)生?！董h(huán)境影響評價法》對監(jiān)督和責(zé)任追究作出了更嚴(yán)格的規(guī)定，賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更有力的監(jiān)管武器，相關(guān)違法行為得到有效遏制。

　　1. 環(huán)評竣工驗收認(rèn)證是對法律責(zé)任的重大強(qiáng)化，對單位和人員實行雙重處罰制度。有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，可對施工單位處以50萬至200萬元罰款，對相關(guān)負(fù)責(zé)人處以5萬至20萬元罰款。對技術(shù)單位的罰款由1—3倍提高到3—5倍，沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，給予5年之內(nèi)禁止參加本專業(yè)資格考試，5年之內(nèi)不得參加本專業(yè)資格考試的處分。

　　2.是提高了相關(guān)評價和處罰的可操作性，從基礎(chǔ)材料有明顯錯誤，內(nèi)容有重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理三個方面對環(huán)境影響報告書進(jìn)行了分解。表41。系統(tǒng)之中主要質(zhì)量問題的具體情況，將有助于各級生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)督。

　　3.是加強(qiáng)環(huán)境價格文件質(zhì)量評價，明確要求市級超過生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制部門的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和評價。

　　4. 環(huán)境影響評價竣工驗收是實施信用管理，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表）。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法將籌建單位、籌建主任和主要籌建人員的相關(guān)違法信息錄入社會信用檔案，并納入國內(nèi)信用信息共享平臺和國內(nèi)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，形成聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大威懾力。